Canal Intern d'Informació
Condicions generals d’ús
Què és el canal intern d’informació?
Constitueix un mecanisme intern de bústia creada a l’efecte de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció (Llei 2/2023)
Té la finalitat de posar en coneixement l’existència, en un context laboral o professional, d’accions o omissions que puguin constituir, a l’efecte de l’article 2 de la Llei 2/2023, infraccions del dret de la Unió Europea o constitutives d’infracció penal o administrativa greu o molt greu.
Es pot accedir a través de l’adreça electrònica: https://canalintern.imasmallorca.net.
Qui pot fer ús del canal i tenir-hi accés?
El canal està habilitat per a tot el personal treballador que forma part de l’IMAS, amb independència de la naturalesa del vincle i de la seva durada.
S’hi inclou el personal treballador a temps parcial, el de contractes de durada determinada i totes les persones la relació laboral de les quals hagi finalitzat o encara no hagi començat en relació amb informació d’infraccions obtinguda durant el procés de selecció o de negociació precontractual, amb independència també que percebin o no remuneració; també, qualsevol persona que treballi per a o sota la supervisió i la direcció de contractistes i subcontractistes i proveïdors.
A quin tipus d’infraccions s’aplica?
S’aplica a les infraccions establertes en l’article 2 de la Llei 2/2023, que comprèn totes les informacions que versin sobre:
- Infraccions del dret de la Unió Europea quan:
-
- afectin alguna de les matèries assenyalades en l’Annex I de la Directiva 2019/1937, anomenada Directiva Whistleblowing,
- afectin els interessos financers de la Unió o
- incideixin en el mercat interior.
- Infraccions administratives greus o molt greus.
- Fets delictius.
Es preveuen algunes excepcions, com ara les comunicacions relatives a informació classificada o que puguin afectar la seguretat de l’Estat, que no entrarien en l’àmbit de protecció de la norma.
Com es poden traslladar les informacions?
a presentació de les informacions al canal s’ha de realitzar de forma:
- Escrita: emplenant el formulari habilitat al canal.
- Verbal: mitjançant l’enregistrament d’un missatge de veu habilitat al canal o mitjançant entrevista personal.
Les informacions que es traslladin han de contenir, en la mesura que sigui possible, els aspectes següents:
- Identificació de la persona informant, tret que es presenti una informació anònima.
- Nom i llinatges de la persona, o persones, a qui s’atribueixen els fets i/o conductes objecte d’informació.
- Data dels fets i el màxim d’informació disponible.
- Documents eventuals o altres mitjans de prova que es tenguin a l’abast i que puguin acreditar els fets i/o conductes objecte de comunicació.
També es poden enviar les comunicacions a través de:
- Correu postal, dirigit expressament al Responsable de gestió del Sistema Intern d’Informació de l’IMAS.
- Mitjançant el correu electrònic, habilitat a aquest efecte: sistemainterninformacio@imas.conselldemallorca.net
- Sol·licitant reunió presencial mitjançant un dels canals anteriors que es durà a terme en el termini de 10 dies.
Com es tramita el procediment?
Inicialment el gestor delegat del Sistema intern d’informació analitzarà la informació rebuda a aquest efecte de comprovar si els fets descrits s’inclouen dins de l’àmbit d’aplicació de la Llei 2/2023.
Posteriorment, l’admissió o admissió a tramiti es realitzarà a proposta del gestor delegada per part de la Comissió del Sistema Intern d’informació creada a aquest efecte.
La comissió del Sistema Intern d’Informació està composta per:
- Presidència: la persona titular de la Gerència.
- Secretària: Tècnic/a de l’administració general del servei jurídicadministratiu.
- Vocals: Cap del Departament de RRHH.
- Cap del servei de Gestió Econòmica.
- Cap del servei jurídicoadministratiu.
Una vegada admesa a tramiti s’instruirà el procediment.
Terminació del procediment
L’arxiu de la comunicació, si estima que no concorren la infracció o infraccions objecte d’aquesta.
La remissió al Ministeri Fiscal, si estima la concurrència d’indicis de delicte, o, si és el cas, a la Fiscalia Europea.
La remissió a l’òrgan competent, si aprecia que el comunicat pot ser motiu d’una infracció administrativa greu o molt greu.
Terminis aplicables al procediment
El termini màxim per donar resposta a les actuacions de recerca s’estableix en tres (3) mesos a partir de l’acusament de recepció o, en el cas que no s’hagi efectuat l’acusament de recepció, del venciment del termini de set (7) dies naturals després d’efectuar-se la informació.
No obstant això, en els casos de complexitat especial que requereixin una ampliació del termini, es podrà ampliar fins a un màxim de tres (3) mesos addicionals.
Ús responsable del canal
Les persones informants han de fer un ús responsable del canal.
No està permès el trasllat d’informacions infundades o de mala fe.
Perquè les informacions presentades siguin preses en consideració no poden ser genèriques, han d’identificar o aportar alguna dada que permeti identificar els fets traslladats i han d’indicar algun element de prova que permeti raonablement la verificació o determinar el tractament que es donarà a la informació comunicada.
Mesures per a la protecció de les persones informants
Es prohibeixen expressament els actes constitutius de represàlia contra les persones informants.
S’entén per represàlia qualssevol actes o omissions que estiguin prohibits per la llei o que, de manera directa o indirecta, suposin un tracte desfavorable que situï les persones que els pateixen en desavantatge particular respecte d’una altra en el context laboral o professional, tan sols per la condició d’informant.
Consultau els articles 10 i 11 de l’Annex II de la resolució d’implantació del sistema intern d’informació, relatiu als principis generals i procediment de gestió d’informació del sistema intern d’informació.
Altres canals externs d’informació
A més del canal intern de l’informant de l’IMAS, existeixen altres canals als quals pot acudir-se per a comunicar informació sobre possibles infraccions de l’ordenament jurídic en l’àmbit de l’IMAS:
- A la bústia externa autonòmica de l’organisme a qui s’atribueixen les funcions en relació a la Llei 2/2023.
- A la Bústia externa de l’autoritat independent de protecció de l’informant.
Al Sistema de notificació de frau de l’Oficina Europea de Lluita contra el Frau de la Comissió Europea (OLAF) - A la Bústia de denúncies del Servei Nacional de Coordinació Anti-frau (SNCA)
- O als autoritats o organismes autonòmics , estatals i europeus corresponents.